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365bet投注开户河北省农村公路建设管理办法

时间:2013年08月06日来源:本站原创作者:didaochu点击:

冀交公[2010]317号

第一章  总则

第一条  为加强农村公路建设管理、理顺管理职责,促进农村公路健康持续发展,根据《中华人民共和国公路法》、《农村公路建设管理办法》(交通部)和《河北省成品油价格和税费改革中央转移支付资金管理使用暂行办法》等相关规定,结合我省农村公路建设实际,制定《河北省农村公路建设管理办法》(以下简称《办法》)。

第二条 本办法适用于本省行政区域内农村公路新建和改建工程的建设管理。

本办法所称农村公路,包括县道、乡道和村道。

重要乡道是建设标准在三级公路以上(含三级),且里程长度在5公里以上(含5公里)的公路。

第三条 省交通运输行政主管部门负责全省农村公路建设的行业管理;设区市交通运输行政主管部门负责本辖区内农村公路建设的行业管理和协调组织工作;县(市、区)交通运输行政主管部门在县级人民政府的领导下,负责本行政区内农村公路建设的组织和管理。

县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程建设项目的建设单位,是指县级人民政府或县级人民政府委托授权的设区市或县(市)交通运输行政主管部门。一般乡道、村道及小桥涵工程建设项目的建设单位,是指乡级人民政府或乡级人民政府委托授权的县(市)交通运输行政主管部门或县(市)交通运输行政主管部门其所属农村公路管理机构。

第二章  项目前期工作

第四条 县道规划由县(市、区)人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制,经本级人民政府审定后,报设区市人民政府批准,报省交通运输行政主管部门备案

乡道规划由县(市、区)人民政府交通运输主管部门协助乡民族乡镇人民政府编制,报县级人民政府批准,报设区市交通运输行政主管部门备案

第五条  农村公路新、改建项目的工程可行性研究报告,由建设单位委托有相应资质设计咨询单位编制。

县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程改建项目的工程可行性研究报告,要单独编制,由建设单位报设区市交通运输行政主管部门审批。一般乡道、村道及小桥涵工程的改建项目,以县(市、区)为单位打捆编制,由建设单位报县(市、区)交通运输行政主管部门审批。新建项目的上报和审批,按照项目建设基本程序要求,由建设单位报有相应审批权的机关审批。

国家和省另有规定的,按有关规定执行。

第六条  县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程新改建项目的施工图设计,由建设单位根据批准的工程可行性研究报告委托具有相应资质的设计单位编制,由县(市、区)交通运输行政主管部门对施工图设计进行初步审查,报设区市交通运输行政主管部门批复,并将批复文件报省交通运输行政主管部门备案。

一般乡道、村道及小桥涵新改建项目的施工图设计,由建设单位委托具有相应资格的单位编制,报县(市、区)交通运输行政主管部门审核批复,将批复文件报设区市交通运输行政主管部门备案。

设计文件一经批复不得随意变更。确需变更的,由建设单位将变更方案在征得设计单位同意后,报原批复部门进行审批。

第七条  农村公路建设项目库按省、市、县三级管理。县(市、区)交通运输行政主管部门,负责本辖区农村公路项目库的建设工作,所有完成前期工作(工程可行性研究报告和施工图设计全部完成并审批、配套资金有承诺)的项目可进入县级项目库;设区市交通运输行政主管部门,负责本市农村公路项目库的建设工作,县级项目库内符合国家、省、市投资政策的项目,经设区市交通行政部门初审后进入市级项目库;省交通运输行政主管部门负责全省农村公路项目库的建设工作,市级项目库内符合国家、省投资政策的项目,经省交通行政部门审查后进入全省农村公路建设项目库。

第八条  县(市、区)交通运输行政主管部门在确定本辖区内县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程新改建项目年度计划时,必须附有设区市交通运输行政主管部门的行业审查意见。

第三章 项目招投标及施工管理

第九条  达到法定招标条件的农村公路项目,由建设单位按国家和本省有关规定程序进行招标。

建设单位在进行县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程新改建项目在招标时,应邀请设区市交通运输行政主管部门现场监督,并将招标结果报设区市交通运输行政主管部门备案。

第十条  依法可以不招标的项目,建设单位可以乡(镇)为单位对乡村道路项目打捆(或采用简易招标方式)选择有施工资质(或施工资格)的施工单位。选定的施工单位须在县(市、区)交通运输行政主管部门具备信用档案,并具备符合本项目条件的主要施工人员、主要机械设备等。

施工单位的施工资格由县(市、区)交通运输行政主管部门审核。

第十一条  县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程新改建项目开工前,建设单位应向设区市交通运输行政主管部门质量监督管理机构办理监督申请,向设区市交通运输行政主管部门办理项目施工许可。

其它项目的开工手续,由建设单位向县(市、区)交通运输行政主管相关部门办理。

第十二条  农村公路项目管理过程中资金的拨付,由县(市、区)交通运输行政主管部门协商同级财政部门,依据工程进度和有关合同文件规定拨付。

第十三条  设区市交通运输行政主管部门对本辖区内农村公路建设项目的进度、质量和资金到位情况要随时进行监督、检查。对工程进度严重滞后或出现质量问题的单位要给予通报批评,并依法予以处罚;对管理不到位或建设资金不能落实,可以建议省交通运输行政主管部门取消或削减该县(市、区)下一年度项目建设计划。

第十四条施工过程中,设计文件一般不得随意变更。确需变更的,由施工单位上报设计变更方案,由建设单位在征得设计单位同意后,在不影响资金补助标准的情况下,按设计变更的有关规定上报和审批。

第四章  竣工验收管理

第十五条  农村公路项目交、竣工验收可合并进行。

县道、重要乡道以及中型以上桥梁、隧道工程新改建项目,按照《河北省公路工程交竣工验收管理办法》执行,项目完工且具备验收条件后,县(市、区)交通运输行政主管部门向设区市交通运输行政主管部门上报竣工验收申请,由设区市交通运输行政主管部门牵头组织,并邀请有关部门参加进行交、竣工验收,验收报告报省交通运输行政主管部门备案。省交通运输行政主管部门对重点项目进行抽验。

一般乡道、村道项目参照《河北省公路工程交竣工验收管理办法》,在工程完工后,由县(市、区)交通运输行政主管部门牵头组织,并邀请有关部门参加进行竣工验收,验收报告报设区市交通运输行政主管部门备案。设区市交通运输行政主管部门负责抽验。




 
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